Ministerul Mediului blocheaza reciclarea deseurilor; Opinia Coalitiei pentru economia Circulara privind OUG 74/2018

0

Coaliția pentru Economia Circulară avertizează:

Noua Ordonanță de Urgență a Ministerului Mediului diminuează eficiența instrumentelor economice recomandate de Comisia Europeană pentru modernizarea gestionării deșeurilor în România și utilizează conceptul de Economie Circulară pentru introducerea unei noi taxe.

BUCUREȘTI, 01 august 2018  – Coaliția pentru Economia Circulară (CERC) aduce în atenția publicului efectele negative pe care Ordonanța de Urgență 74/2018 pentru modificarea și completarea legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, le va avea asupra gestionării deșeurilor și atingerii țintelor de reciclare impuse de Comisia Europeană României.

Argumentul principal invocat de Ministerul Mediului în ceea ce privește adoptarea OUG 74 a fost acela că, în condițiile actuale, România nu își poate îndeplini țintele asumate față de Uniunea Europeană, iar transferul și sporirea autorității asupra deșeurilor către Asociațiile de Dezvoltare Intercomunitare (ADI-uri) ar rezolva această problemă. Argumentul nu este unul valid, ținând cont că ADI-urile nu numai că nu reușesc să își atingă țintele, dar cele mai multe dintre ele nici măcar nu funcționează! Mai mult, OUG-ul nu prevede niciun fel de penalități pentru lipsa de performanță a acestor asociații.

Subliniem că modificările propuse în OUG 74/2018 diminuează, de fapt, eficiența instrumentelor economice necesare alinierii la legislația europeană în domeniu, generând probleme de natură tehnică și financiară tuturor actorilor implicați pe lanțul gestionării deșeurilor.

OUG 74/2018 elimină cel mai important instrument, “Taxa la groapă”,  cu toate că în Preambulul Ordonanței este menționat ca fiind unul din instrumentele economice recomandate de Comisia Europeană ”pentru modernizarea gestionării deșeurilor în România”. În schimb Ordonanța introduce o taxă surpriză, inexistentă în alte state membre UE, denumită total neinspirat: “Contribuția pentru Economie Circulară”. Se transmite astfel un mesaj negativ asupra conceptului de Economie Circulară,  ca fiind generator de taxe și impozite suplimentare pentru români.

Răspunderea extinsă a producătorului, un alt mecanism modificat prin OUG 74/2018, obligă producătorii să își administreze țintele de valorificare a ambalajelor exclusiv prin intermediul Asociațiilor de Dezvoltare Intercomunitare. Astfel ei devin finanțatori captivi ai unui sistem astăzi neperformant, cu caracter centralizat și monopolist, cu costuri neoptimizate, netransparente, desprinse total de realitățile unei piețe bazate pe liberă concurență. Aceste costuri ridicate se vor regăsi inevitabil în prețul de vânzare al produselor ambalate, fiind plătite în cele din urmă de către cetățean.

O altă noutate a acestui act normativ este introducerea începând cu anul 2021 a sistemului de garanție pentru ambalajele primare reciclabile. Această modificare nu a fost discutată în niciuna dintre dezbaterile publice și nu are la bază  un studiu de impact sau oportunitate.

Coaliția pentru Economia Circulară apreciază decizia de a introduce sistemul de tarifare diferențiat “Plătești cât Arunci”. Remarcăm însă și aici lipsa detaliilor pentru implementarea acestui sistem, ținând cont că aceasta impune o renegociere a tarifelor și modificarea tuturor contractelor de servicii publice de salubritate până la 1 ianuarie 2019.

Coaliția pentru Economie Circulară își reafirmă rolul de partener de discuții având convingerea că în sesiunea de toamnă a Parlamentului disfuncționalitățile semnalate vor putea fi remediate, astfel încât acest act normativ important să-și atingă scopul declarat.

Din respect pentru resurse,

Coaliția pentru Economia Circulară

Despre autor

avatar

Bun venit pe platforma de informație și educație pozitivă, RomâniaPozitivă.ro! Avem pentru tine aproape 30 000 de exemple de Bine despre România de la peste 30 de autori și colaboratori încă din 2006. La acest cont de autor publicăm articole, comunicate de presă, opinii și imagini pe care le primim de la colaboratori și parteneri, dar selectăm acele informații care se potrivesc cu ceea ce dorim să promovăm pe platforma noastră. 12 ani De Bine despre România.

Comentează